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浏览量:    发布时间:2018-01-31    编辑:dede58.com

 高位过坎稳中求进 深圳反思四大“不小差距”20180121 07:29:51

时刻保持紧迫感 王磊摄

发展成就有目共睹,但骨子里的“危机意识”使得深圳保持“紧迫感”

记者 陈强 宋毅

今年的《政府工作报告》用了将近两页纸的篇幅讲述深圳的短板和不足,指出深圳当前在总体发展水平、城市环境品质、基本公共服务水平和政府治理能力四个方面存在“不小差距”。深圳市政协委员赵振拴说,看了报告之后,自豪之感油然而生,危机意识油然而生,工作动力油然而生。

回顾:从“被谁抛弃”到四个“难以为继”

事实上,深圳是一座颇具“危机意识”的城市,不时会对城市发展进行全面审视和反思。2002年,网文《深圳,你被谁抛弃》引发大讨论。2006年,深圳提出发展面临“四个难以为继”:一是土地、空间难以为继;二是能源、水资源难以为继;三是实现万亿GDP需要更多劳动力投入,而城市已经不堪人口重负,难以为继;四是环境承载力难以为继。2012年,又发出“城市最大危机就是看不到危机”的警醒。2015年,又大力弘扬“马上就办”精神。再到2018年,又提出“四个不小差距”论断。

如今,深圳基本建成“以高新技术产业、先进制造业为基础,以现代服务业为支撑的适应现代化中心城市功能”的新型产业体系。从创新成果来看,深圳科技综合实力和区域创新能力都居前列,为世人所称道。

不少人大代表和委员认为,深圳具有“敢闯敢干”的城市基因,骨子里的“危机意识”使得深圳保持“紧迫感”,能清晰认识不足,找到前进的方向,才使得深圳有更好的前途,发展质量、发展速度、发展前景更上一个台阶。

“现在深圳市在国外的名声非常好,无论是经济,还是软环境,普遍评价非常好。无论我走到天津,哈尔滨还是北京,或者对方来这里考察,对深圳营商环境都是高度评价,异口同声。”深圳市政协副主席王璞在一次分组讨论上如是说。

深圳市政协委员夏俊也认为,看了今年《政府工作报告》的数据后,觉得“深圳整个的经营情况非常好,比如全的研发投入超过900亿元,国家高新技术企业达到1.2万家,非常好”。

论断:“高位过坎”与四个“不小差距”

今年的《政府工作报告》称,当前深圳正处于高位过坎、稳中求进的关键时期,深圳存在“四大差距”,“我们的总体发展水平与高质量发展的要求还有不小差距,城市环境品质与先进城市相比还有不小差距,基本公共服务水平与群众的期待还有不小差距,政府治理能力与超大型城市快速发展的需求还有不小差距”。

深圳市人大代表饶永注意到,这是《政府工作报告》第一次提出“高位过坎”,这是一个新的提法和论断,“深圳经过30多年的高速成长,在这个基础上再增长需要很大的魄力和很高的智慧,今年的报告很实事求是,也体现了眼光和大局意识。”

深圳市人大代表饶永认为,第一次提出高位过坎,这既是要求有足够的自信,又要对问题进行清醒的认识,“结合自己的情况不断努力才能发展好,松懈一点都会面临滞后。

深圳市政协副主席王璞也说,“要看到深圳的不足,现在深圳怎么保持领先地位,政协委员也好,人大代表也好,要有使命感和责任感、危机感,要替这个城市着想,怎么好上加好?”

“深圳除了有优越感以外,更加应该有危机意识。”深圳市政协委员方小恒说,竞争力并不是自我感觉,也并不能从小范围的比较得到,深圳的危机意识应该加强。

深圳市政协委员郭万达说,今年是改革开放40年,是一个特殊的时点,肯定要进行整体总结,“不仅是为了总结过去的40年,最重要的是着眼于未来,未来的30年、40年,深圳还能发挥什么作用。”

深圳市政协委员陶一桃也认为,改革开放值得一个整体的总结,深圳如何在新时期继续发挥与生俱来的先行先试,敢闯敢干的品格。

链接:深圳的九块短板

1.实体经济发展压力还很大:生产经营成本偏高,土地空间有限等。

2.原始创新能力还不强:基础研究投入还不足;高等教育发展水平、创新型人才总量与创新发展的需要不相适应等。

3.基本公共服务无论是质还是量都有很多短板:学前教育总体水平偏低、监管不到位,中小学优质学位紧、班额大;医疗资源总体不足,医生缺、床位紧等。

4.住房保障和供应体系还不够完善:房价高,人才住房和保障性住房缺口较大,中低收入、“夹心层”等群体住房问题有待系统性解决。

5.生态环境治理任务还很艰巨:310条河流中仍有80条为黑臭水体;空气质量进一步提升难度较大等。

6.城市管理还比较粗放:城中村“脏乱差”和安全隐患问题突出,历史遗留违法建筑亟需依法处置和全面纳管;非法集资等涉众金融监管还不到位等。

7.公共交通服务品质仍需提升:公交出行分担率尚低于60%等。

8.区域发展不平衡不充分问题突出:西密东疏、南重北轻,部分区域基础设施、公建配套设施欠账较多,基层管理相对薄弱。

9.政府服务管理水平还不高:群众办事还不方便;一些公职人员精气神不足,干事创业热情有所减退,不想为、慢作为、不作为现象和腐败案件时有发生等。

———摘自深圳市长陈如桂1月17日所作《政府工作报告》

会声传真

人大代表建议:

深莞惠路网应合理对接

讯 记者郭起报道:针对深莞惠都市圈路网布局总体上呈“西密东疏”以及各种轨道交通方式管理部门间项目规划、建设各自为政的情况,深圳市人大代表黄翔等13位代表联名建议,深莞惠经济圈应加快轨道、公路与城市道路等路网的合理对接。

代表们建议,重点推进深圳轨道6号线与东莞轨道1号线的衔接、深圳轨道11号线与东莞轨道3号线的衔接、深圳轨道13号线与东莞轨道2号线的衔接;同步贯通深圳轨道16号线途经东莞凤岗地区线路;开展东莞中心区至深圳中心区新增快速轨道的前期研究,开展东莞2号线石龙预留与惠州方向衔接条件的研究。

扩大智能过街系统试点 治理“式闯红灯”

讯 记者陈强、郭起报道:深圳市试点的智能过街系统借助智能闸机、物联网、人工智能、人脸识别等现代技术来科学治理行人闯红灯,真正实现了人车分离的交通管理原则,起到了立竿见影的效果。王希耘等14名人大代表建议,深圳应扩大智能过街系统试点,治理“式过马路闯红灯”。

代表们认为,该套系统充分结合了现有的检测、控制、声像、人脸识别、自动抓拍报警、智能标线、ITS等新技术,直接安装在过街路口,执行全天候的管理工作,充分考虑了安全、智能、需求、天气等要素,实现了多种实用化、智能化、人性化功能,值得扩大推广试点。

编辑:邬嘉宏

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